党的群众路线教育实践活动实施方案

　　一、指导思想。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以“为民务实清廉”为主题，牢固树立为民宗旨意识，办好利民惠民实事好事，树立清正廉洁形象，为加快勐罕镇科学发展、和谐发展、跨越发展，与全国全省同步全面建成小康社会奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

　　二、基本要求。

　　（一）为民。就是要坚定理想信念，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义；就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是要把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民的利益放在第一位，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　（二）务实。就是要树立科学发展观和正确政绩观，把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，为党和人民辛勤工作，做出经得起群众、实践和历史检验的政绩；就是要着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，做到村情民情在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现；就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量；就是要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，说实话，办实事，求实效，多干让人民满意的好事实事。

　　（三）清廉。就是要做到干部清正，自觉摒弃慵懒散奢等不良风气，严于律己、廉洁奉公，永葆党员干部清正廉洁的政治本色；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，深入推进全镇各单位防腐倡廉建设，做到部门清廉，树立党员干部队伍为民务实清廉形象。

　　三、方法步骤。

　　开展党的群众路线教育实践活动，总体分为三个阶段进行。

　　第一阶段：学习调研阶段。

　　（一）动员部署。镇党委于2月底前召开党委专题研究群众路线教育实践活动有关事宜，明确任务目标及工作要求，制定实施方案；成立以镇党委书记为组长，镇长及人大主席为副组长，相关领导为成员的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。3月初召开全镇领导干部大会，宣布实施方案。

　　（二）学习提高。坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合，深入学习领会党的十八大报告、《党章》、《论党的群众工作———重要论述摘编》、习近平总书记在党的十八届一中全会上和十八届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，《**省群众观点群众路线群众利益群众工作教育学习读本》、《**省利民惠民政策摘编》、《**省委省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》的10项规定等重要文件、重要讲话和重要论述，组织观看**经验专题片《巨变》，切实筑牢为民务实清廉的思想基础，进一步提高思想认识，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题，把思想和行动统一到中央、省委、州委和市委的要求上来。全镇党员干部要围绕“为民务实清廉”为主要内容联系实际工作撰写一篇学习体会或调研报告。

　　（三）调查分析。坚持讨论交流与调查研究相结合、民情体验与查找问题相结合。全镇各级党员干部按照“四群”教育工作联系安排，由联系领导亲自带队深入所联系村寨、单位站所，与群众和职工面对面、心交心地开展调研，调查群众和职工反映强烈的问题和困难，并梳理调查情况，形成调研报告。调研结束后，各村各单位迅速召开研讨会，针对梳理出来的问题讨论研究，坚持量力而行，逐一立项，形成问题、困难解决方案，方案要有明确的步骤和时限，务必行之有效。对在1个月内能有效解决的困难和问题，指定专人负责到底，并在3月底前列出《问题和困难解决时间表》，为下一阶段的问题排解确立工作方向。

　　第二阶段：问题排解阶段。

　　坚持把筑牢为民宗旨意识贯穿教育实践活动的始终。各村各单位党员领导干部要以群众满意为标准，按照《问题和困难解决时间表》，各联系领导务必亲自负责，逐项抓好落实，及时将相关情况向镇群众路线教育实践活动领导小组负责人汇报进展情况。镇群众路线教育实践活动领导小组负责人做好领导、指导和协调工作，争取《问题和困难解决时间表》所列问题和困难100%得到解决，使一些突出问题得到解决，群众得到实惠，切实密切党群干群关系。各联系领导要认真分析问题排解情况，形成工作报告。

　　第三阶段：评议总结阶段。

　　把群众是否满意、是否经得起历史检验，作为衡量活动成效的重要标准。镇群众路线教育实践活动领导小组组织人员开展问题排解“回头看”工作，问题排解工作逐项进行检查，进一步理清工作思路，切实解决剩余问题和困难。由镇群众路线教育实践活动领导小组办公室工作人员负责撰写总结，对全镇开展的群众教育实践活动工作进行分析、归纳，并收集、整理和完善相关痕迹材料，迎接市活动试点工作办公室的检查和评议。

　　四、活动内容。

　　（一）抓好六项活动，筑牢为民宗旨意识。一是广泛开展“读书思廉”和党支部书记强化培训活动；二是深入开展“为民服务零距离”活动。进一步巩固和扩大“四群”教育活动成果，继续推动“三深入”、“四联户”，积极深入基层、深入一线开展服务，切实为基层、为农村、为农民办实事办好事；三是认真开展共 产党员授牌、授旗活动，亮身份、树形象，接受群众监督；四是扎实推进村“两委”班子换届；五是大力开展村委会村史展览馆创建活动，以弘扬傣民族红色文化；六是全面开展“工作成果群众评”活动。

　　（二）抓实十项工作，办好利民惠民实事。一是力争完成20个以上新农村建设及“一事一议”重点村项目，二是完成**等水库除险加固工程，三是解决12个村小组人畜饮水困难，四是完成500户以上民居改造及农村危房改造，五是实施500亩橡胶科技集成管理项目，六是完成2个民族团结示范村建设，七是建设1所双语幼儿园，八是落实484套城镇保障性住房，九是完成园丁小区建设，解决教职工住房问题，十是启动物流中心建设。

　　（三）抓紧七项制度完善，树立清正廉洁形象。一是完善党群联系机制；二是完善公开承诺机制；三是完善随机调研机制；四是完善现场观摩机制；五是完善考核问效机制；六是完善诉求办理机制；七是完善廉政教育机制。

　　五、工作要求。

　　（一）加强领导。各中心、所，各村委会要把这次主题教育实践活动摆上重要位置，当作一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，落实工作责任，精心组织活动，确保取得成效。全镇党员干部要以身作则、率先垂范，广大党员干部要人人参与、主动融入。

　　（二）转变作风。坚决贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》的10项规定，切实改进会风，把会场搬到村、项目建设等第一线，站着开会、脱稿发言、开短会、讲真话、讲管用的话。精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要开展随机调研，坚持轻车简从，严守纪律，不提前通知，不搞层层陪同，不扰官扰民，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，倡导吃住在农村，行李自带、食宿自付。

　　（三）接受监督。坚持开门搞活动，接受社会各界监督。充分发扬民主，相信群众、依靠群众、组织群众，请群众全程参与、全程监督、全程评价，让群众知情、让群众检验、让群众满意，使开展教育实践活动的过程成为贯彻群众路线的生动实践。

　　以上以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动试点工作方案向社会各界人士征求意见和建议。