区政办应急管理2012年度工作计划
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全区应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和《突发事件应对法》，紧紧围绕中心、服务大局，以“一案三制”建设为总抓手，扎实开展“应急管理工作规范深化年”活动，坚持关口前移、重心下移，更加注重风险隐患预警监控，更加注重基层基础工作，更加注重应急联动机制建设，更加注重应急管理队伍建设，全面推动全区应急管理工作开展，为建设以富裕、生态、文化、幸福、平安为标志的活力、魅力山城做好应急保障。
一、进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作
（一）加强政务值班工作。切实增强大局观念和责任意识，牢固树立“值班工作无小事”的思想，按照《区政府系统应急值班与信息报告责任追究办法》要求，认真履行应急值守职责。坚持日交班、周点评、月讲评制度，进一步落实领导带班制、首办责任制、责任追究制等各项制度。继续发扬严谨细致的作风，注重细节，讲究程序，提高值班工作的效率和质量。
（二）完善突发事件信息报告制度。按照及时、准确、全面的要求，切实做好突发事件信息报送工作。牢固树立第一时间观念，强化突发事件首报信息的核实和上报。建立健全突发事件信息报送全程调度制度，督促做好突发事件的续报、终报工作。完善信息发布和舆论引导机制，同时做好突发事件信息的资料整理和存档。
（三）拓宽突发事件信息报告渠道。充分发挥各镇（街道、开发区）及各部门、各单位值班机构的信息报告主渠道作用，加强对网上信息、社会舆情信息的搜集。充分发挥基层信息员的作用，不断拓宽信息渠道，提高突发事件信息的分析研判能力。
（四）建立完善信息报送考核奖惩制度。建立和完善对各级、各部门值班工作的抽查通报制度，总结推广典型经验。对迟报、瞒报、漏报、错报突发事件信息，造成重大影响和严重后果的，依法依纪追究相关人员的责任。
二、进一步加强突发事件防范处置工作
（一）建立健全隐患排查制度。加强全区突发事件监测预警系统建设，建立全区突发事件风险隐患排查制度，定期组织风险隐患的排查和整改，实行动态管理，强化对各类风险隐患排查治理力度。组织开展对全区容易引发重大突发事件的危险源、危险区域的调查、登记、风险评估等基础性工作，进一步加快风险隐患信息数据库建设，从源头防范和减少突发事件的发生。
（二）完善预警信息共享机制。注重加强与有关部门的联系，建立健全风险隐患排查联动机制和预警信息共享机制。
（三）不断健全完善应急预案体系。组织实施区、镇（街道、开发区）总体预案、专项预案的修订、审核和备案工作，加强对部门预案、重大活动专项预案以及各类基层预案的指导，切实增强预案的科学性、实效性和可操作性。研究制订年全区应急预案演练计划，并督促抓好落实。
三、进一步加强应急管理基础工作
（一）全面推进应急管理示范点建设。以“应急管理工作规范深化年”活动为抓手，继续深化以镇（街道、开发区）、企业、学校、社区为重点的基层应急管理示范点建设。加强基层应急组织网络建设，提升基层应急管理保障水平。注重运用经济手段，发挥利益导向机制的作用，调动基层应急管理工作的积极性，提高基层应急管理工作成效。年内组织、申报第二批市级应急管理示范点，并对首批市级应急管理示范点进行复查验收。
（二）加强应急管理各类基础数据库建设。建立健全风险隐患、物资装备、应急救援队伍、典型案例、法律法规等基础数据库，切实发挥其在突发事件处置中的重要作用。
（三）建立完善应急工作负责人季度例会制度。每季度召开一次各镇（街道、开发区）及各有关部门、有关单位应急工作负责人会议，交流情况，分析当前应急管理工作形势，针对应急管理工作的问题研究提出意见和建议。
四、进一步加强应急管理联动机制建设
（一）注重发挥各镇（街道、开发区）应急办综合协调作用。充分发挥各镇（街道、开发区）应急办在协助党政领导处置突发事件工作中的综合协调职能，加强与有关部门、单位的日常沟通协调，指导协调调度各类应急资源，确保应对突发事件工作有力、有序、有效。
（二）建立和完善联席会议制度。及时调整充实各级突发事件应急委员会，充分发挥牵头作用。建立完善区应急委成员单位联席会议制度，加强各职能部门之间的协作，发挥各自优势，形成合力，探索建立完善突发事件应对工作长效机制。
（三）发挥应急管理队伍整体作用。大力推进各级综合、专业和基层应急救援队伍建设，加强应急管理专家队伍建设，完善工作机制，充分发挥专家在预测预警、应急处置、恢复重建和善后评估等各个环节的重要作用。加强应急志愿者队伍建设，进一步完善志愿者参与突出事件救援工作的机制，积极筹建全区应急志愿者协会。
（四）加快全区应急平台建设。进一步完善区政府应急平台功能。加大对区政府部门应急平台整合力度，加强对各镇（街道、开发区）应急平台建设的指导。整合现有应急资源，尽快实现全区范围内的互联互通、信息共享。
五、进一步加强应急宣教培训工作
（一）抓好应急宣教工作。深化《突发事件应对法》的贯彻学习，以《突发事件应对法》颁布五周年纪念日、“5.12防灾减灾日”等为契机，采取多种形式，积极组织开展应急知识“进社区、进学校、进企业、进乡村”活动，不断提高公众预防避险、自救互救基本常识。牵头组织应急知识竞赛、应急知识有奖问答等活动，提高宣传效果。
（二）抓好应急培训工作。采取举办应急管理培训班、组织外出参观考察等多种形式，加强对各镇（街道、开发区）及各单位、各部门分管领导和应急专业人员的培训，着力提高应对突发事件的综合能力。
（三）抓好网站应急信息更新。及时更新网站内容，准确发布信息，并及时向市政府应急办网站报送信息。
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