同志们：
现在，我受市委常委会委托，向全会报告2009年工作，并对2010年工作进行安排部署。
一、关于2009年的工作
2009年，在省委、省政府的坚强领导下，市委常委会认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，抢抓国家扩大内需政策机遇，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，始终坚持中央精神与黄山实际紧密结合、保即期增长与促长远发展紧密结合、立足自身发展与强力推进开放紧密结合，精心组织实施“十大工程”和“四区建设”，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项事业取得了新成就、新进展。
一年来，我们按照市委四届八次全会的部署，集中力量抓了11件大事。我先报告这方面工作的情况。
一是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。这是一年来首要的政治任务。按照中央和省委的统一部署，我们以“推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市”为主题，以大力推进“十大工程”和“四区建设”为载体，坚持“规定动作高质量、不走样，自选动作有特色、有创新”，精心组织开展了深入学习实践科学发展观活动。活动中，我们注重提高思想认识，强调把解放思想贯穿活动始终，努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，形成了“不发展最不科学，抓发展必须科学”等12条科学发展理念；注重突出实践特色，强调把应对国际金融危机、做好“三保”工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际，抢抓发展机遇、破解发展难题，促进了经济社会平稳较快发展；注重解决突出问题，强调坚持边学边改、边查边改、集中整改，全市第二批参学单位共查摆问题9115个、已解决7516个，制定出台了加快“四区建设”、构建“四大体系”等8个《实施意见》；注重促进科学发展，强调把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，提出了以着力落实“七个凡是”为主要目标的工作要求，形成了争先创优的良好氛围；注重贯彻群众路线，强调把活动开展过程变为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程，切实办了一批群众普遍期待的实事好事。我市学习实践活动得到了中央学习实践活动领导小组和省委的充分肯定，中央学习实践活动领导小组《简报》专期刊载了我市“从十个方面下功夫，扎实推进全市经济社会科学发展”的做法，省委书记王金山对市委常委会分析检查报告给予高度评价，省委副书记王明方，省委常委、组织部长段敦厚以及中央巡回检查组、省委第四指导检查组对我市学习实践活动也给予了充分肯定。在省城市研究中心最近发布的“科学发展观指数”排名中，我市位列全省17个市的第五位。目前，第二批学习实践活动整改成果巩固工作在继续，第三批学习实践活动正在扎实推进之中。二是成功举办小平同志“黄山谈话”30周年纪念活动。30年前小平同志视察黄山并发表重要谈话，是我们最可宝贵的政治资源和最为厚重的精神财富。去年，我们精心筹办了小平同志“黄山谈话”30周年纪念大会、第十三届中国黄山国际旅游节暨徽文化节等6项重大活动及17项专项活动。省委、省政府高度重视，省委书记王金山、省长王三运等17位省领导以及小平同志的女儿邓林、邓榕亲临大会，对活动的成功举办给予高度评价。活动期间，还与外来客商签订了46个项目的投资协议。整个活动内容之多、规格之高、影响之大、效果之好前所未有，成为我们去年最具重大意义而且办得最有影响的政治活动，赢得了广泛赞誉，有力激发了全市人民加快发展的巨大热情。三是“十大工程”建设全面展开。“十大工程”建设是我们前年洞察省内外发展态势，抢占先机强力推出的重大战略部署。一年来的实践充分证明，我们的决策十分正确，全市上下广为认同。去年，我们紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，在一个更高起点上全面展开“十大工程”建设，项目之多、品位之高、规模之大、速度之快前所未有。新安江延伸段综合开发、黄祁高速公路、500千伏徽州输变电工程、港华黄山燃气等548个年投资额1000万元以上的重点项目预计完成投资220亿元，其战略意义不仅在于拉动了经济的即期增长，也极大地增强了发展后劲。四是“三条高铁”筹建工作扎实推进。“三条高铁”项目争取成功，对加快黄山发展、提升黄山地位具有里程碑意义。日前，京福（合福）铁路已开工建设；黄杭铁路项目建议书已上报国家发改委待批；皖赣铁路扩能改造项目可研报告通过省部联合审查；黄山北站站前区10平方公里的综合交通规划通过评审，相关工作正扎实推进。黄山将由此步入一个全新、开放的“高铁时代”。五是国家服务业综合改革试点城市正在积极争取。已编制完成《黄山市申报国家服务业综合改革试点城市方案》，并制定了加快发展服务业的《实施意见》。国家发改委等有关部门正在进行政策协调，一旦确定，我市即有望列入试点并启动实施。六是皖南国际旅游文化示范区正式批准设立。这不仅标志着全省区域战略布局全面确立，而且更加凸显了黄山发展特色及其在示范区的中心地位。目前，我市正在制定《关于发挥龙头作用积极推进皖南国际旅游文化示范区建设的意见》，并积极配合省里制定规划，加强与兄弟市的沟通联系，按照省长王三运在全省经济工作会议上提出的“抓好皖南国际旅游文化示范区建设，加快打造具有国际竞争力的世界级旅游目的地”的要求，强力推进示范区建设快速启动。七是争取多年的黄山机场对外开放获得批准。作为全市人民翘首以盼的一件大事，经过多年争取于去年8月获得国务院批复同意，目前各项验收准备工作正扎实推进，一旦通过，将成为完整意义上的对外开放口岸。八是参与泛长三角区域发展战略分工与合作取得实效。这是贯彻落实省委、省政府“黄山会议”精神的重大举措。我们狠抓了参与泛长三角区域发展战略分工与合作10个方面的工作，在上海成功举办了中国黄山茶叶、名优农产品暨旅游博览会，拟定了《黄山市参与2010年上海世博会工作方案》，承办了省政府在黄山举办的2010年“世博论坛”，“徽文化让生活更多彩——无徽不成镇”确定为上海世博会安徽馆的主题，我市成为全省第一个长三角世博体验之旅示范点城市。九是“四大整治”活动进一步巩固提升。黄山作为一个旅游开放城市，软硬环境直接关系到我市在全省、全国乃至世界的形象。一年来，我们切实加大作风和行风整治力度，强力提升旅游干线、交通干道两边和重点景区、景点周边村庄整治水平，机关干部队伍作风明显改善，窗口行业服务意识明显增强，城乡面貌大为改观。十是30项民生工程任务全面完成。省定28项和市定2项民生工程保质保量完成，累计完成投资10亿元，是我市民生工程投入资金最多的一年，惠及125万城乡居民，并有望在全省争先进位。十一是参加第四届中博会、第五届中国国际徽商大会并取得丰硕成果。我市共邀请客商140余人参加大会，签约项目13个，累计协议资金119.86亿元，项目签约数、协议资金额居全省前列。
上述11件大事的有力推进，进一步激发了全市人民抢抓机遇、奋力崛起的壮志豪情，进一步增强了加快建设现代国际旅游城市的强劲动力。我们坚信，保持并发展这样的势头，苦干三五年，黄山就一定会以更加崭新的形象呈现在世人面前。对此，我们充满信心！
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