2012年公路运输发展调研报告
精彩导读：对货物运输车主的调查显示，由于货源少、车辆多，加之信息缺乏导致的无序竞争，一些运输车主把货物运输价格降到每吨公里0.4元左右。为了不亏本赔钱，部分车主存在超载超吨经营，增加了运输业经营风险……
一、客运量持续增加，旅客周转量突破120亿人公里
近年来，伴随城市化进程的不断加快，农民外出务工、外地来洛旅游观光等各类人员流动显着增强。据运输管理部门统计，年全市客运量为1.60亿人，较上年增加2670万人，增长20.0%；旅客周转量突破120亿人公里，达到124.28亿人公里，创历史记录，较上年增加20.91亿人公里，增长20.2%。
二、货运能力不断提高，货运周转量完成358亿吨公里
年，面对复杂多变的国际经济政治形势，市按照国家和省的统一部署，全力发展经济，改善民生，促进社会和谐进步。经济保持了较高增速，工农业生产平稳发展，固定资产投资快速增长，各类商品消费持续旺盛。统计显示，市货物运输能力不断提升，全年货运量达到1.63亿吨，较上年增加2892万吨，增长21.6%；货物周转量达到358.09亿吨公里，较上年增加66.39亿吨公里，增长22.8%。
三、运输业存在的问题
（一）公路建设力度需进一步加强
近几年，公路建设取得了长足进步，但农村公路建设等级较低，维护养护资金匮乏，与公路配套的停车场所规划、建设滞后，公路建设科学性、前瞻性仍有待进一步提高。
（二）个体货物运输组织化程度较低
年，市对几家大型公路运输公司进行了整合改制，经营主体集中化程度得到提高。但在货运方面，存在大量个体私营货物运输业主，管理松散，专业化程度不高，市场竞争力较弱。
（三）成本攀升增加企业营运压力
油价、人员工资不断攀升，增加了运输企业经营成本。近年来，汽柴油价格持续在高位徘徊，汽油价格达到历史高位，推高了企业经营成本，货物每吨公里运输成本已达到0.7元左右，一些运输企业经营困难。
（四）超限超载等非法营运依然存在
对货物运输车主的调查显示，由于货源少、车辆多，加之信息缺乏导致的无序竞争，一些运输车主把货物运输价格降到每吨公里0.4元左右。为了不亏本赔钱，部分车主存在超载超吨经营，增加了运输业经营风险。
（五）行业管理和信息化水平亟待提升
运输业经营线长面广，管理难度较大。当前运输市场监管力度、管理方式、技术手段亟需加强，信息化设备和专业人才引进滞后，行业管理效率和服务水平亟待进一步提升。
四、运输业发展的几点建议
（一）构建安全高效的现代化公路运输网络
公路运输是经济发展的动脉，对社会发展的作用举足轻重。要着眼于经济社会发展前景，科学谋划，打造现代公路交通网络，助推经济社会发展进程。进一步加大农村公路运输投入力度，全力推动新农村建设和城乡区域协调发展。
（二）加大运输行业法规宣传力度
采取有效形式宣传运输业法律法规，增强从业人员自觉守法意识，加强对交通行政执法人员的法制教育，提高执法队伍的整体素质和依法行政水平。在提高文明执法、公平执法水平的同时，积极开展超限超载问题的深入研究，努力从源头进行非法营运的治理根除工作。
（三）制定合理运价确保企业效益
加强运输企业成本核算，制定合理运价，保证合法营运企业得到适当效益。目前客运票价已基本到位，客运车主效益得到了保证，超载现象得到有效控制。对货运行业应该加强运价调控，制定最低限价，减轻企业经营压力，增强盈利能力，保护合法经营车主的经营效益。
（四）进一步加强运输市场管理
依法强化行业管理，落实相关部门的管理责任，努力形成运输行业的监管合力。完善运输安全、市场准入和退出等监管机制，建立公开公平、运行有序的运输市场秩序。
（五）努力推进现代运输业建设
强化现代化人才与先进设备的引进培养，加快运输企业体制改革，努力培育现代运输物流企业。运输行业存在的很多问题都与人才层次不高，信息化管理设备发展滞后有关。在运输业发展过程中，应着重在人才引进培养和信息化设备配备方面加大力度，切实解决运输业营运管理难题，找准行业发展与市场需求的结合点，确保公路运输业健康发展。
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