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精彩导读：坚持把学习教育贯穿于“效能风暴”行动始终，弘扬理论联系实际、学以致用的学风，采取集中学习与个人自学、外出培训与自我钻研相结合的形式，认真组织学习中国特色社会主义理论，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理及旅游政策法规等知识的学习，不断提高干部职工的理论素养、政治观念、政策水平，增强分析问题和解决问题的能力。
文章正文：为全面加强机关效能建设，提高执行力，加强作风建设，优化发展环境，推动旅游业加快发展。根据县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈XXX县2012年机关效能风暴行动重点工作任务分解〉的通知》精神，结合我局《关于2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》，为扎实推进局机关“效能风暴” 行动，抓好存在问题的整改，特制订自查整改方案。
一、整改目标
按照省、市、县开展“效能风暴”行动的总体部署，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以改善旅游发展环境为核心，以加强本机关队伍能力建设、解决存在的效能不高等突出问题为重点，以加快推进旅游产业开发为目标，着力加强机关作风整顿，着力推进服务型机关建设，着力推行党务政务公开，着力解决影响发展的突出问题，力争在较短时间内使本机关工作作风明显转变、履职能力明显增强、管理服务水平明显改进、工作效能明显提高，为推动全县旅游产业加快发展提供坚强有力的保障。
二、存在的问题
自机关效能风暴行动实施以来，我局通过“自己查、同事提、领导点、会议评”等多种方式，深入查找了局机关存在的庸懒散慢、中梗阻塞和行政不作为乱作为等问题。
一是存在庸懒散慢现象。主要表现是个别干部职工缺乏大局意识和集体观念，思想意识不在工作状态、工作作风飘浮、工作标准不高、工作效率和质量低下，习惯于墨守成规、抱残守缺、因循守旧，缺乏工作激情和创新意识，对工作敷衍塞责，消极懈怠，只求过得去，不求过得硬，小事不想干，大事干不了。
二是存在中梗阻的问题。主要表现是个别干部职工履行职责缺位、错位、越位，领导班子存在抓管理、抓落实失之于宽、失之于软的现象。
三是存在不作为、乱作为的行为。主要表现是有些干部有时对安排的工作不积极接受、推躲绕托、消极应付、出工不出力；个别干部政治责任感差，缺乏政治敏锐性，不遵守规章制度，上班期间迟到早退、随意脱岗溜岗、网上聊天等纪律松懈、自由散漫；个别干部办文 “剽窃翻版”、“大而空”和形式主义、文不符实。
三、存在问题的根源
经过认真剖析，我局认为产生上述问题的原因主要有以下几方面：
一是个别干部职工整体素质和能力、理论素养和政策水平不高，却不爱学习、不善学习，对学习浅尝辄止，学理论、学政策、学业务不能很好的学以致用，自满自足，知识陈旧老化，思想观念滞后，开拓创新意识不强，导致了思想解放不够、进取精神不强、工作激情不高、创新意识弱。
二是部分干部职工的宗旨意识、进取意识不够强，存在本位主义思想，缺乏大局意识、服务意识和整体观念，工作协作意识差，对工作要求标准低，缺乏精益求精的精神，工作人员忙闲不均，对这种情况有些干部职工认识不清、摆不正态度，有时有不满情绪，对一些工作产生能拖就拖的想法，导致工作主动性、积极性跟不上工作的要求。
三是局机关内部管理制度还不够完善，抓制度落实的执行力度不够，对制度的执行情况缺乏有效和长效的监督机制。
三、整改措施
针对查摆出来的问题及分析出的问题根源，我局将从以下几个方面加以整改。
1.进一步强化学习教育。坚持把学习教育贯穿于“效能风暴”行动始终，弘扬理论联系实际、学以致用的学风，采取集中学习与个人自学、外出培训与自我钻研相结合的形式，认真组织学习中国特色社会主义理论，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理及旅游政策法规等知识的学习，不断提高干部职工的理论素养、政治观念、政策水平，增强分析问题和解决问题的能力。教育引导干部职工重新审视自己的工作方法，更新观念、转变作风、提高效能，切实清除思想和行动上与时代不合拍、与发展要求不适应的方面，努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向，树立强烈的责任意识，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感；努力破除强调客观忽视主观、怨天尤人、畏难怕险的思想倾向，树立强烈的发展意识，增强工作干劲；努力破除因循守旧、唯上唯书、不思进取的思想倾向，树立强烈的创新意识，以新思路、新举措推动各项工作取得新成效。
整改期限：贯穿于“效能风暴”行动始终，并长期坚持。
责任单位：局“效能风暴”行动领导小组办公室
责任人：局机关全体干部职工
责任领导：XX
2.进一步强化绩效管理。坚持把提高执行力作为开展机关“效能风暴”行动的突破口，进一步健全完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核评价机制，坚持干部职工岗位工作绩效每月汇报通报点评、半年考核、年终总评兑现奖惩等行之有效的措施，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。科学设置优化办事流程，严格公文处理和工作办理时限，充分发挥每位干部职工的聪明才智，改进工作方法，突出工作重点，做到履行职责不缺位、不错位、不越位，对决策部署不折不扣、坚决执行，对确定的目标任务和工作重点不等不靠、高效完成，杜绝久拖不办、办而不结的现象，切实提高办事效率和服务质量，努力建设学习型、效率型、服务型、和谐型机关。
整改期限：贯穿于“效能风暴”行动始终，并长期坚持。
责任单位：局领导班子
责任人：局机关全体干部职工
责任领导：XX
3 .进一步强化制度建设。坚持把制度建设作为加强效能建设的重要抓手，严格执行《甘肃省行政过错责任追究办法》、《张掖市行政效能监察暂行办法》和《XXX县干部作风建设及治庸问责办法(试行)》及我局《干部职工年度考核实施方案》和《工作人员日常行为规范》，进一步修订完善政务公开、理论学习、考勤管理、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、岗位责任制、同岗替代等一整套行之有效的机关效能建设管理制度，实现机关管理的规范化、制度化、科学化。
整改期限：7月上旬
责任单位：局领导班子
责任人：局机关全体干部职工
4.深入开展效能建设评议。把效能建设评议工作列入单位重要议事日程，紧紧围绕干部职工作风和效能建设方面需要解决的突出问题，切实开展好“五查五看”活动，采取有效措施，认真抓好整改，并结合党员民主评议、领导干部专题民主生活会和干部职工半年考核、年度考核，适时邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、旅游基层服务单位代表以及党风政风行风监督员，通过参会测评、走访座谈、问卷调查等多种形式，对本单位及领导班子和干部职工进行民主评议，努力做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。
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