根据xxx的要求，为充分调动干部职工学习的自觉性和主动性，不断提高干部职工的政治素质、理论水平和业务能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的畜牧兽医干部队伍，促进“学习型机关和学习型干部”创建工作的经常化、规范化、制度化，结合xxx的实际，xxx党委决定在xxx开展“创建学习型机关、争做学习型干部”活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，通过政治理论和业务学习，健全完善机关学习制度，将学习和工作、生活相融合，推进学习型机关建设，使机关干部职工在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高，努力打造开放型、人本型、创新型、学习型的机关新形象，为推进我省畜牧业现代化提供坚强的组织保证、人才保证和智力支持。
二、实施范围开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动的范围为局机关各处室、局属各单位以及每位干部职工。
三、工作目标通过开展建设学习型机关活动，激发干部职工的内在学习动力，兴起全员学习热潮，促使干部职工学习理念和思想观念转变；弘扬知行合一学风，促使畜牧业科学发展创新能力明显增强；强化服务意识，促使履职水平和服务本领明显提高；树立终身学习理念，促使干部职工综合素质明显提升。积极构筑学习型机关框架，建立比较完备的学习型机关体系。不断推进局机关建设和xxx事业发展。
四、学习内容（一）政治理论认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习实践科学发展观，学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题。加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育、保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和执行政策的坚定性。
（二）业务知识根据xxx的工作特点和要求，组织机关干部结合自身的工作实际，开展专业技术知识的培训和继续教育，不断更新专业知识，提高业务技能，促使干部职工钻研业务，提高工作水平和工作能力，成为行业的行家里手、专家权威。
（三）法律法规知识组织机关干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》，以及《xxx法》、《xxx法》、《xxx》等，提高依法行政能力。
（四）市场经济和现代科技知识组织学习市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识。通过学习，使干部职工进一步增强以经济建设为中心的意识，掌握更多的经济知识和现代科技知识，做到学以致用，学用相长，不断提高工作效率。
五、方法步骤“创建学习型机关，争当学习型干部”活动是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。试点期间主要步骤是：
（一）启动阶段（x月x日—x月xx日）启动“创建学习型机关、争当学习型干部”活动，使干部职工深刻认识开展这次活动的重要意义，掌握创建的内容、方案、步骤和要求，在机关形成创建工作的浓厚氛围。制定创建工作制度、工作进程、工作质量和工作目标。具体做到“四有一开展”，即：有方案、有机构、有制度、有载体，全面开展创建学习型机关活动。
（二）实施阶段（x月x月—x月x日）按照制定的创建工作方案，搭建学习平台，改善学习条件，丰富学习内容，改进学习方式，创新学习形式，树立学习典型，把创建活动引向深入，适时对机关干部职工的学习情况进行测试检查，根据测试情况及前阶段的创建活动开展情况，及时进行总结，调整，进一步完善学习型机关创建制度，建立长效的学习机制。
（三）提高阶段（x月x日—x月x日）根据创建工作目标，认真进行对照检查，实事求是地进行自我评价，认真梳理创建活动成效，总结成功经验，逐步构建学习型机关制度体系，提出新思路、新经验、新方法，把创建活动推向新阶段。
六、主要措施（一）完善学习制度，提高学习质量进一步完善局党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度及党员政治理论学习制度。确立每周四各处室单位为集中学习时间，自xxx年x月起，每月第一个周六为机关干部职工学习日。建立学习激励制度，实行学习目标责任制。组织开展“五个一”和“三学”活动，即开展机关干部“周学”制度，每月读一本好书，每季听一次党课或专题报告，每年撰写一篇调研文章或心得体会，每年至少参加一次以上培训活动，学电脑、学英语、学法律。
（二）丰富学习形式，增强学习效果坚持集中学习、分散学习、业余学习相结合，重在学习效果，强调学以致用，不求千篇一律。以干部职工自学为主，以开展短期培训、专题讲座、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等形式为补充。鼓励干部职工利用各种社会教育资源进行在职学习；同时，通过轮岗交流、基层调研等，加强能力训练，提高实际工作能力。既要运用好集中学习等传统学习教育手段，又要充分利用网络学习的优势，切实提高学习教育的实用性、趣味性和有效性。
（三）搭建学习平台，完善交流机制利用网络、宣传橱窗，开辟学习专栏，举行好书好文章推荐活动，宣传学习典型，交流心得体会，公布学习信息，展示创建学习型机关的进展与成果，积极营造良好的学习氛围。有计划地采取“走出去、请进来”的方式，为干部职工提供交流学习的机会。
（四）加强组织领导，确保创建实效为加强对建设学习型机关活动的领导，成立局创建学习型机关活动领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在局人教处。机关各处室、局属各单位要把创建工作列入议事日程，提上重要位置，制定计划，明确责任，单位主要负责人是创建工作的直接责任人，要把创建工作真正抓到手上，精心组织，分步实施。要建立机关和干部职工学习档案，把学习列入干部职工年度考核、评先评优及职级（称）晋升、提拔使用等范围。要不断总结先进典型和经验，表彰先进，营造学习型机关文化，扎实推进“学习型机关”创建活动。
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