为了切实提高工作人员的政治、业务素质和水平，逐步建立起学习型管理机构，特制定如下制度：
一、指导思想以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民“三个代表”重要思想和“十六大”精神的要求，把建立学习型管理机构作为创建新型管理体制的重要内容，以进一步提升本单位的学习力、创新力和竞争力为目标，建设“生态环境优美、投资环境优良、人员素质优秀” 的XXXX。围绕创立新作风、创建新机制、创业XXXX，建立学习领导组织，加强学习的组织领导。成立创建学习型机关活动办公室负责设计机关学习理念、制订规划、组织机关内部学习交流等日常工作，并负责整个创建活动的组织实施。
二、主要目标和原则通过建设学习型机关活动，在职工以及领导干部中普遍树立终身学习、全员学习的理 念；形成个人需求，有效学习，奋发有为的氛围；通过多形式、多渠道学习，注意加强沟通能力、表达能力、表现能力等情商素质训练，提高自身的综合素质和竞争力，开发自身潜能，实现全体职工整体素质及综合能力的明显提高，把机关建成政治坚定、务实高效、人民满意的单位，力争2004年年底达到学习型机关的要求。在建设学习型机关的过程中，坚持全员参与、自学为主的原则，循序渐进、阶段实施的原则，学以致用、严格考核的原则，围绕目标、落实措施、扎扎实实地推进学习型机关建设。
三、 本学习内容1.政治理论。主要学习邓小平教育理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十六大文献和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以及市场经济、WTO知识等。社会主义市场经济理论、现代科学知识、时事政策和法律知识、党政管理、党风廉政建设等，同时，还要根据形势的发展和工作需求，及时安排学习有关文件、领导讲话、报刊重要文章、单位简报等。
公共知识。内容包括经济、法律、管理、公文写作、英语、计算机、驾驶等。
专业知识。内容包括规划、旅游、房产、建筑设计、园林景观、财务、环保等。
四、学习形式和载体1.组织全员制定个人学习计划，发挥机关干部学习的主观能动性。
精心组织好“学习日”活动。每月第一周周四晚定为“学习日”时间。集中学习日时间采取授课制，由相关负责人对相关内容进行讲课或主持，然后各学习库负责人向大家简单介绍一下最近新入库的知识，之后大家自由讨论学习经验或谈谈个人本月学习体会和想法。会末进行英语考核。
每周全体会议过后抽十分钟时间集体学习英语。
网络共享学习。在网络共享内建一个学习库，按所需类别分成5个库，分别为规划资料库，景观项目库，文件库，政策资料库，项目库。规划资料库由XX负责，景观项目库由XX负责，文件库由XX负责，政策资料库由XX负责，项目库由XX负责。以上岗位均采用AB岗。各岗位负责人不定期提供相关资料以供大家学习。
除学习日之外，单位可适时组织集中学习，聘请专家学者为干部职工讲授各种专业知识。组织外出考察，学习其他单位或地区的先进经验和做法。组织围绕重点难点问题深入基层调研，积极为职工参加业务培训班创造条件。
通过学习辅导、参观考察、读书班、研讨会、知识竞赛、心得交流等活动形式促进学习。
7.个人参加以自学为主的学历进修、高等级学习培训。
从组织长远发展考虑，组织把职工学习纳入组织发展规律规划，拨出专款，用于邀请专家开办讲座，派员工外出培训，购置学习用品，增加书刊、杂志、报纸等。
充分运用网络教育远程教育等各种现代化的教育培训手段。
.加强对新专业的学习。对新专业的学习，以自学为主，多做笔记，并在年底就所学知识完成一篇相关论文。
鼓励职工业余时间读好一本书，做好一本读书笔记。
形成良好的学习氛围。学习成效是根据个人学习笔记、专题发言、交流心得、写体会、工作调研的质量，按月按季，由领导评分。
五、保障激励严格考核制度。建立点名册，进行学前点名，每人发学习专用笔记本，并定期检查学习笔记。非特殊情况不得缺席，无故缺席者将予以扣分处理。
推行“学分累积制”。由学习型组织在年初为各具体项目设定分值，以便进行具体操作。具体规定如下：
无故缺席者扣0.5分英语实行每月考核一次，合格者加0.2分。
论文优秀者加2分，良好者加1分。
“学习日”发言积极并有实际内容者可加0.2分。
“学习日”授课者每次加0.5分。
在区级以上刊物上发表学习心得、调研文章、理论文章的予以加分。普通刊物加0.5分，重点刊物加1分。
职工可参加任何形式的培训，期末成绩合格者（附上一篇学习体会），按培训次数可累计加分。考试合格者加1分，考试成绩优秀且体会较深刻者加2分。
职工每年参加各项考试并通过该考试者，可评证书予以加分，可累积加分。考试合格者加1分，考试优秀者加2分。
为了保证培训效果，使“学分累积制”得以有效实施，必须将培训学分和干部使用、年度考核相挂钩。凡必修课目不及格或年度累积学分未满规定学分的，不能评为先进，暂缓提拔使用，并且在工作人员年度考核中不能定为优秀档次。对培训学习成绩突出的，予以通报表扬，并在同等条件下，优先提拔使用。学习积分与工作奖金挂钩，使学习软任务成为硬任务，使学习制度具有刚性约束。
六、基本要求统一思想认识。XXXX建设学习型机关是适应时代潮流发展的重要举措，是提高机关干部及全体员工综合素质的迫切需要，XXXX每个员工要思想统一，把建设学习型机关视作自己义不容辞的责任。
处理好学习与工作的关系，做到学习与工作的有机统一。学中干、干中学，学习工作化，工作学习化。同时，处理好单位要求与处室工作的关系。
以建设学习型好班子带动建设学习型处室，以建设学习型处室带动建设学习型个人和学习型办公室，以建设学习型机关促进创建文明机关。
办公室具体制定“学习日”活动安排表。
每位员工至少完成五篇论文。
年终累积学分要求不低于8分。
对本专业知识应不断完善，使之得以更好地在实践中加以运用。
附：公务员考核要求：
凡1955年以后出生的公务员都要通过计算机应用能力等级考核；凡1965年以后出生的公务员都要通过电子政务考核；凡1970年以后出生的公务员都要通过外语水平等级考核。
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